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空包网刷拼多多安全:职业索赔牟利之门明年起将关闭

更新时间:2019/12/6 / 阅读次数:777


  空包网刷拼多多安全:职业索赔牟利之门明年起将关闭。 職業索赔曾经影響到商傢、平臺、監管部門、司法部門等多方,毁壞瞭市场營商環境,侵佔瞭消费者閤理维權的司法執法资源。

  ● 不是爲生活消费需求購置、運用商品或者承受效勞,或者不能證明與被投诉人之间存在消费者權益争议的而發起的投诉,市场監视管理部門不予受理。

  ● 關于自然人的投诉,如何認定其是以生活需求爲目的,還是以營利爲目的而購置、運用商品或者承受效勞,在理论操作中或存在難度,倡议修正消费者權益维護法或在有關司法解释中予以明白。

  □ 本報记者 张维

  以“打假”之名,经過歹意投诉而牟利的大門下月起將被關闭。

  近日,國度市场監视管理總局發佈《市场監视管理投诉告發處置暂行方法》(以下简稱《暂行方法》),明白规则“不是爲生活消费需求購置、運用商品或者承受效勞,或者不能證明與被投诉人之间存在消费者權益争议的”而發起的投诉,市场監视管理部門不予受理。

  “這一规则既契閤消费者權益维護法有關消费者定義的规则,又關闭瞭以營利爲目的的所谓職業索赔人的投诉之門,還能减轻監管部門的擔负。”中國消费者協會專傢委员會專傢邱寶昌通知《法製日報》记者。

  《暂行方法》自2020年1月1日起實施。

  打假變成假打 损傷營商環境

  職業打假,看似抵消费者有利,其實不然。

  《法製日報》记者此前在多地调查發现,職業打假的套路越來越深,以至呈现齣團夥化、專業化、範围化、程式化趨嚮,详细錶现爲師徒传幫帶、培训產齣一條龍、專盯包裝宣传瑕疵等。

  職業打假近年來更是開展齣職業索赔的趨嚮。“職業打假本應该協助政府部門净化市场環境,當好‘啄木鳥’,但如今大量職業索赔者完整是爲瞭本人牟利,基本不论市场環境能否净化,不是爲理解决问题。”一位不願具名的某地市场監管局消保處擔任人说。

  據透露,職業索赔所消耗的资源是普通正常投诉的4倍至5倍,公共资源被少數團夥恣意挥霍,反而讓真正影響到消费者和市场運營次序的问题無法得四處理。

  職業索赔對營商環境更是形成损傷。近年來,因本钱低,獲益大,電商平臺更是職業索赔者活泼的新“舞臺”,即使被發现是“冤枉”瞭店傢,但下架、封店等處置曾经對商傢形成瞭不可逆的损失。

  與職業索赔者打過的交道,是網店店主小李许久以來的噩夢。其店铺所售賣的一款產品,因標簽存在描绘上的瑕疵,被一名刚註册不久、信譽评價爲零的買傢投诉到市场監管部門。“多一事不如少一事的道理希望你懂……價钱你们開,我撤销”,這名位買傢的目的顯然并不單纯。在其收到钱後,爲展现“诚信”,嚮小李發送瞭他在投诉平臺的撤销截圖。小李從中發现這名買傢至少還投诉瞭30多傢企業。

  值得留意的是,這樣的打假常常是假打,其手腕更是不惜造假,以定製假货審定書、質检報告、醫院證明等手腕要挟賣傢,應用商傢不懂法、怕费事的心理,屢屢得逞。

  多方呼籲遏製 管理文件频齣

  隨着職業索赔现象社會危害性的日益凸顯,有關遏製職業索赔的呼聲渐高。

  就在前不久舉行的2019互聯網法律大會上,《歹意索赔行業察看報告》(以下简稱《報告》)發佈。《報告》以爲,職業索赔曾经影響到商傢、平臺、監管部門、司法部門等多方,毁壞瞭市场營商環境,侵佔瞭消费者閤理维權的司法執法资源。

  《報告》指齣,和職業打假不同的是,“職業索赔”常常假藉打假之名、行敲诈讹诈之實。普通途径爲“一買、二谈、三告發、四復议、五诉讼”。此外,“職業索赔”目前正呈现團夥化、年轻化、產業化等趨嚮。

  公開信息顯现,在近四年全國兩會上,已有近40位全國人大代錶提齣標準職業索赔的倡议。例如,全國人大代錶储小芹在2018年的全國兩會上提齣,“職業索赔”的動機并非爲瞭净化市场,而是應用懲罚性赔償爲本身牟利或藉機對商傢敲诈讹诈,有的行爲嚴重违犯诚信準繩,忽视司法權威,糜费司法资源。因而她倡议逐渐遏製職業索赔的牟利性打假行爲。

  今年以來,中央有關職業索赔的管理文件也频频下發。5月20日,中共中央、國務院發佈《關于深化變革增强食品平安工作的意見》,提齣“對歹意告發非法牟利的行爲,要依法嚴厲打擊”。

  8月8日,國務院辦公廳發佈《關于促進平臺经濟標準安康開展的指導意見》,请求實在维護平臺经濟參與者閤法權益,打擊以“打假”爲名的敲诈讹诈行爲。

  “依法標準牟利性‘打假’和索赔行爲。”9月6日,國務院發佈《關于增强和標準事中事後監管的指導意見》,也作此明白规则。

  在今年8月底迴答全國人大代錶李長青的倡议中,市场監管總局明白,職業索赔已背叛消费者權益维護法等法律规则民事懲罚性赔償製度的立法本意,將配閤司法部盡快齣臺《消费者權益维護法施行條例》,對廣告宣传、標簽標识、阐明書等存在不影響商品或者效勞質量且不會抵消费者形成误導的瑕疵不屬于狡诈行爲停止细化规则。

  此外,在迴答中,市场監管總局還透露,正在起草的规章將依法標準歹意投诉告發行爲。

  認定仍有難度 倡议修正消法

  往常,《暂行方法》落地。

  如市场監管總局當初的承诺,《暂行方法》對歹意告發投诉规製意見予以迴應,明白规则對“不是爲生活消费需求購置、運用商品或者承受效勞,或者不能證明與被投诉人之间存在消费者權益争议的”而發起的投诉,市场監视管理部門不予受理。

  邱寶昌以爲,這一规则正是暂行方法的一大亮點。值得留意的是,這一规则的齣臺過程應该并不容易,牠是市场監管總局在5個月内,兩次嚮社會公開徵求意見後的最新结果。

  市场監管總局分彆于今年5月和9月兩次嚮社會公開徵求意見。市场監管總局日前在對社會公眾意見采用狀况的阐明中稱,第二次公開徵求意見共收到各界反應意見280條,主要集中在规章调整範围、歹意告發投诉规製、告發的程序性规则等方麵。

  在實名告發及告知程序上,《暂行方法》规则,告發人應當提供涉嫌违背市场監视管理法律、法规、规章的详细线索,對告發内容的真實性擔任。鼓舞運營者内部人员依法告發運營者涉嫌违法行爲。告發人實名告發的,有處置權限的市场監视管理部門還應當自作齣能否立案决议之日起五個工作日内告知告發人。

  邱寶昌在肯定《暂行方法》意義的同時提示,關于脸上没有標志的自然人的投诉,如何認定其是以生活需求爲目的,還是以營利爲目的而購置、運用商品或者承受效勞,在理论操作中或存在難度,倡议修正消费者權益维護法或在有關司法解释中予以明白。

  “我们既要维護消费者閤法權益,也要關闭那些基本不以生活需求爲目的的職業索赔人牟利的渠道,同時要翻開獎勵告發之門,鼓舞社會公眾经過告發取得相應獎勵。”邱寶昌说。

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